لماذا يحتاج الاقتصاد الرقمي إلى استعادة المنافسة

بورصة فوركس –  يقوم الاقتصاد الرقمي بتقسيم فجوات جديدة بين رأس المال والعمل، من خلال السماح لشركة واحدة، أو عدد قليل من الشركات، بالحصول على حصة سوقية متزايدة. وبفضل شركات “النجوم” التي تعمل على الصعيد العالمي، وتسيطر على الأسواق في بلدان متعددة في وقت واحد، زاد تركيز الأسواق في جميع البلدان المتقدمة النمو والقادمة من الاقتصادات الناشئة الكبرى زيادة كبيرة خلال السنوات ال 15 الماضية.

ولمعالجة هذه الظاهرة، ينبغي لمجموعة العشرين أن تنشئ شبكة عالمية للمنافسة لاستعادة المنافسة ومعالجة التفاوت في الدخل بين رأس المال والعمل. وبما أن حصة أكبر من إجمالي الإيرادات تتحول إلى رؤوس الأموال عبر العديد من بلدان مجموعة العشرين، فإن شبكة المنافسة العالمية ستسعى إلى عكس اتجاه الانخفاض في حصة العمالة من الناتج المحلي الإجمالي.

خلال فترة ما بعد الحرب العالمية الثانية، ذهب 70٪ من الناتج المحلي الإجمالي إلى دخل العمل، و 30٪ المتبقية إلى دخل رأس المال. ووصف جون ماينارد كينز استقرار حصة العمل بأنه شيء من “معجزة”. ولكن القاعدة قد انقسمت منذ ذلك الحين. بين منتصف الثمانينات واليوم، انخفضت حصة العمالة من الناتج المحلي الإجمالي العالمي إلى 58٪، في حين ارتفعت حصة رأس المال إلى 42٪.

وهناك قوتان في الاقتصاد الرقمي اليوم تدفعان الانخفاض العالمي في حصة العمالة من إجمالي الدخل. الأول هو التكنولوجيا الرقمية نفسها، والتي هي منحازة عموما نحو رأس المال. وقد أدت التطورات في مجال الروبوتات، والذكاء الاصطناعي، والتعلم الآلي إلى تسريع المعدل الذي تعمل فيه الأتمتة على تشريد العمال.

والقوة الثانية هي أسواق “الاقتصاد الأكثر ربحية” التي تتيح للشرآات المهيمنة القدرة المفرطة على رفع الأسعار دون فقدان العديد من العملاء. وتدين شركات النجم اليوم بمكانتها المتميزة في تأثير الشبكة الرقمية على التكنولوجيا، حيث يصبح المنتج أكثر مرغوبا فيه كلما استخدمه المزيد من الناس. وعلى الرغم من أن منصات البرمجيات والخدمات عبر الإنترنت يمكن أن تكون مكلفة لإطلاق، وتوسيعها غير مكلفة نسبيا. ونتيجة لذلك، يمكن للشركات التي تم إنشاؤها بالفعل أن تستمر في النمو مع عدد أقل بكثير من العمال مما كانت ستحتاج إليه في الماضي.

وتساعد هذه العوامل على تفسير السبب الذي دفع الاقتصاد الرقمي إلى ظهور شركات كبيرة لديها حاجة مخفضة إلى العمالة. وبمجرد إنشاء هذه الشركات والهيمنة على السوق التي اختاروها، فإن الاقتصاد الجديد يسمح لهم بمتابعة التدابير المناهضة للمنافسة التي تمنع المنافسين الفعليين والمحتملين من تحدي موقفهم. وكما أظهر الاقتصاديون ديفيد أوتور وديفيد دورن ولورانس ف.كاتس وكريستينا باترسون وجون فان رينن، فإن الصناعات الأمريكية التي شهدت أسرع تركيز في السوق شهدت أيضا أكبر انخفاض في حصة العمالة من الدخل.

وهذا التزايد في تركيز السوق يوسع الفجوة بين الشركات التي تمتلك الروبوتات (رأس المال) والعمال الذين تحل محلهم الروبوتات (العمالة). ولكن مواجهته سوف تتطلب منا إعادة اختراع مكافحة الاحتكار في العصر الرقمي. وكما هو الحال، فإن السلطات الوطنية المعنية بالمنافسة في بلدان مجموعة العشرين غير مجهزة تجهيزا كافيا لتنظيم الشركات التي تعمل على الصعيد العالمي.

وعلاوة على ذلك، فإن مجموعة العشرين لا يمكنها ببساطة أن تثق بأن المنافسة العالمية ستصحح من تلقاء نفسها الاتجاه نحو زيادة تركيز السوق. كما أظهر أندرو بيرنارد للولايات المتحدة وتييري ماير و جيانماركو أوتافيانو أثبتت لأوروبا، التجارة الدولية تفضل شركات نجم كبيرة. والواقع أن العولمة قد توفر مزايا لأكبر الشركات وأكثرها إنتاجية في كل صناعة، مما يؤدي إلى توسيعها – وإجبار الشركات الأصغر حجما والأقل إنتاجا على الخروج. ونتیجة لذلك، أصبحت ھیئات النجم الکبیر التي یسیطر علیھا نصیب متدن من العمالة في القیمة المضافة ھیمنة علی الصناعات بشکل متزاید.

الولايات المتحدة هي مثال على ذلك. وهي تستضيف العديد من شركات النجم اليوم، ومع ذلك لم تتمكن منظمو مكافحة الاحتكار الأمريكيون من كبح جماح القوة السوقية لتلك الشركات. وفي الوقت الذي تبحث فيه مجموعة العشرين عن سبل معالجة مشكلة تركيز السوق، يجب أن تستخلص الدروس من تجربة الولايات المتحدة، وأن تبحث عن طرق لتحسين إخفاقات الولايات المتحدة.

وبدلا من أن نبدأ من الصفر، سنحتاج إلى البناء على المعرفة المؤسسية لدى السلطات المعنية بالمنافسة على المستوى الوطني، وأن نوفر موظفين ذوي خبرة في هذه العملية. ويمكن أن تكون شبكة المنافسة الأوروبية بمثابة مخطط لشبكة على مستوى مجموعة العشرين.

والهدف من إنشاء شبكة عالمية للمنافسة هو بناء إطار قانوني فعال لإنفاذ قانون المنافسة ضد الشركات التي تمارس ممارسات تجارية عبر الحدود تقيد المنافسة. ويمكن للشبكة أن تنسق التحقيقات وقرارات الإنفاذ وأن تضع مبادئ توجيهية جديدة لكيفية رصد قوة السوق والممارسات التواطؤية في الاقتصاد الرقمي.

في الماضي، ركزت مجموعة العشرين على ضمان عدم تمكن الشركات متعددة الجنسيات من الاستفادة من الاختلافات القضائية لتجنب دفع الضرائب. غير أن مجموعة العشرين تحتاج الآن إلى توسيع نطاقها، من خلال الاعتراف بأن التكنولوجيات الرقمية تخلق نتائج في السوق، إذا لم يسبق لها مثيل من قبل شبكة عالمية جديدة للمنافسة، ستظل تفضل الشركات متعددة الجنسيات على حساب العمال.